关于加强中央企业ppp业务风险管控的通知原文，《关于加强中央企业ppp业务风险管控的通知》

明确集团公司对PPP业务管控的主体责任和各级子公司的具体管理职责。集团总部（含整体上市的上市公司总部）负责PPP业务的统一审批。根据股权投资比例、合作方投资性质、与合作方的关系（如合资、担保、提供劣等投资等）、参与项目融资、建设和运营的程度、风险回报分享机制、合作协议或章程等，

PPP项目股权合作中，不得对其他方股权出资进行担保、承诺回报等；项目债务融资需要增信的，原则上应以项目自有股权、资产或股权投资提供担保。如果确实需要股东担保，就应该由各方来担保。当事人股东遵守指示。建立健全PPP项目管理制度，细化预算约束、事前可研决策、项目实施中管理、投资事后评价等管控流程，构建权责清晰的管理机制。落实责任，强化企业投资、财务、法务、审计等工作。

1、关于加强中央企业ppp业务风险管控

加强招投标管理和合同谈判，严格执行合规审查程序，有效防范PPP业务违法违规风险，妥善处理并及时报告重大法律纠纷案件。为贯彻新发展理念，提高中央企业境内PPP业务管理水平，有效防范经营风险，实现规范有序可持续发展，现将有关工作要求通知如下： PPP业务运营和投资必须规范、科学、全周期管理和完善决策。国资委已向各央企发文。建议您联系企业相关部门了解详细信息。

2、关于加强中央企业ppp业务风险管控的通知

各级企业管理人员违反本通知要求，不履行或者不正确履行投资管理职责，造成国有资产流失等严重不良后果的，要严肃追究责任。同时，对PPP业务重大决策实行终身问责制。参与PPP项目投资、建设、运营的企业应当合理划分、规范各阶段收入核算。

按照实质重于形式的原则，综合判断PPP项目的控制程度，规范并表范围；对于不具有控制权的PPP项目，应建立单独台账，动态监控项目运行情况和风险状况，严防表外业务风险。在PPP项目中，各中央企业要充分发挥各项目合作方在融资、建设、运营等方面的比较优势，合理确定股权比例和融资比例，努力降低综合融资成本，切实做好融资安排。项目运营合作实现合作。双赢。

金额超过集团上一年度合并净资产50%的，不得因PPP业务而提高资产负债率。结合自身和项目需求，持续优化资金安排，通过项目股权转让、增资扩股、上市融资、资产证券化等多种渠道，积极盘活资产、回收资金，实现PPP业务资金平衡、良性循环。通过财政承受能力论证的项目中，优先考虑发展改革、财政等部门纳入库的项目，支付来源不足的项目不得参与。

近年来，中央企业主动适应改革要求，努力拓展市场，积极探索发展PPP业务。他们在推动自身业务快速发展的同时，有力支持了地方经济发展，取得了良好成效。